根据中国的相关法律规定，外地人在南通可以办理准生证。准生证是用于登记新生儿身份和享受相关社会福利的证件。无论是本地居民还是外地人，只要符合相关规定，都可以在南通办理准生证。具体办理流程和所需材料可能会有所不同，建议外地人前往当地派出所或民政局咨询相关信息并办理手续。
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