在南通市，针对在公共场所、主次道路等处强行散发“小广告”，不听劝阻影响正常社会秩序的行为，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条，公安机关可以处以警告或二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，并处五百元以下罚款。
如果这些“小广告”是故意喷涂、张贴在公共场所、城市街道、居民小区等地方的，那么这种行为会被认定为故意损坏公私财物的行为，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条，公安机关可以处以五日以上十日以下拘留，并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，并处一千元以下罚款。
以上信息仅供参考，如有需要，建议您咨询当地公安机关。
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